Die Europäische Union (EU) hat dem Vereinigten Königreich (UK) eine mit Gründen versehene Stellungnahme zur Umsetzung des Austrittsabkommens durch das UK übermittelt.
Das Austrittsabkommen sichert die Rechte von EU-Bürgern, die im Vereinigten Königreich leben, und von britischen Staatsangehörigen, die in EU-Ländern leben, wenn das Vereinigte Königreich die EU 2020 verlässt.
Dazu gehören auch diejenigen, die während der Brexit-Übergangszeit Ende 2020 in das Vereinigte Königreich oder einen EU-Mitgliedstaat gezogen sind.
Das Abkommen stellt sicher, dass diese Bürger und ihre Familien im Wesentlichen die gleichen Rechte behalten, die sie vor dem Austritt des Vereinigten Königreichs aus der EU hatten.
Dazu gehört das Recht, in Großbritannien und der EU zu leben, zu studieren, zu arbeiten und frei zu reisen.
Die mit Gründen versehene Stellungnahme der EU befasst sich mit Fragen im Zusammenhang mit den Rechten der im Vereinigten Königreich lebenden EU-Bürger und der Einhaltung der vereinbarten Bedingungen durch das Vereinigte Königreich.
Das Vereinigte Königreich hat zwei Monate Zeit, um zu reagieren und die notwendigen Maßnahmen zu ergreifen, um die Bedenken der EU auszuräumen.
Die mit Gründen versehene Stellungnahme der EU zur Umsetzung des Austrittsabkommens durch das Vereinigte Königreich
Die mit Gründen versehene Stellungnahme der EU ist eine förmliche Aufforderung an das Vereinigte Königreich, bestimmte Fragen im Zusammenhang mit dem Austrittsabkommen zu klären.
Dies bezieht sich hauptsächlich auf das European Union Settlement Scheme (EUSS), das Programm des Vereinigten Königreichs zur Durchsetzung des Austrittsabkommens.
Diese Regelung wurde eingeführt, um die Rechte von EU-Bürgern und ihren Familien zu schützen, die nach dem Brexit in Großbritannien leben.
Im Rahmen des EUSS erhalten europäische Bürger und ihre Familien, die vor dem Brexit fünf Jahre lang in Großbritannien gelebt haben, den Status der Niederlassung.
Personen, die sich weniger als fünf Jahre im Vereinigten Königreich aufhalten, erhalten den Status eines „Pre-Settled“ und können nach fünf Jahren einen Antrag auf einen „settled status“ stellen.
Die EU hat jedoch Bedenken hinsichtlich der Unzulänglichkeiten des Vereinigten Königreichs bei der Handhabung bestimmter Aspekte des Abkommens geäußert.
Die Bedenken beziehen sich unter anderem auf das Recht, sich frei zu bewegen und aufzuhalten, die Freizügigkeit der Arbeitnehmer und die Niederlassungsfreiheit.
Sie konzentriert sich auf die folgenden Schlüsselbereiche, in denen das Vereinigte Königreich ihrer Meinung nach das Austrittsabkommen nicht vollständig einhält:
EU-Abwicklungssystem
Viele EU-Bürger haben über Schwierigkeiten und Verzögerungen bei der Erlangung des Niederlassungsstatus berichtet, der ihnen das Recht zusichert, im Vereinigten Königreich zu leben und zu arbeiten.
Aufenthaltsrecht
Die EU besteht darauf, dass Personen, die noch keinen Antrag auf einen dauerhaften Status gestellt oder erhalten haben, nicht diskriminiert oder unnötig behindert werden dürfen.
Freizügigkeit
Dies bezieht sich auf die Reiseunterbrechungen und Einschränkungen der Freizügigkeit von EU-Bürgern innerhalb des Vereinigten Königreichs und der EU-Mitgliedstaaten.
EU fordert von Großbritannien Durchsetzung aller Bedingungen des Austrittsabkommens
Die EU hat dem Vereinigten Königreich eine förmliche Aufforderung zur Einhaltung der Bedingungen des Austrittsabkommens im Jahr 2020 zukommen lassen, in der es um dieselben Fragen geht.
Allerdings sind noch einige Punkte zu klären, die EU-Bürgern und ihren Familien, die sich im Vereinigten Königreich aufhalten, Schwierigkeiten bereiten.
Jetzt, da die EU eine mit Gründen versehene Stellungnahme übermittelt hat, hat das Vereinigte Königreich zwei Monate Zeit, diese Fragen zu klären und die vollständige Einhaltung des Austrittsabkommens sicherzustellen.
Andernfalls könnte die EU weitere rechtliche Schritte einleiten, einschließlich einer Anrufung des Europäischen Gerichtshofs.
Forderungen nach einer Reform des EU-Regelungsrahmens
Mehrere Organisationen, die sich für die Rechte von EU-Bürgern einsetzen, haben die britische Regierung aufgefordert, das EU Settlement Scheme zu reformieren.
Insgesamt 76 Organisationen haben einen Brief an den neuen britischen Premierminister, Sir Keir Starmer, unterzeichnet, um das EUSS effizienter und zugänglicher zu machen.
Diese Gruppen argumentieren, dass das derzeitige System übermäßig komplex ist und die Antragsteller unnötig belastet.
In dem Brief, der von The3Million veröffentlicht wurde, wird vorgeschlagen, dass die Festsetzung des EUSS dazu beitragen kann, die Beziehungen zwischen dem Vereinigten Königreich und der EU zu verbessern.
The3Million ist eine Gruppe, die die Bürger der EU, des Europäischen Wirtschaftsraums (EWR) und der Schweiz mit Wohnsitz in Großbritannien vertritt und sich für deren Rechte einsetzt.
Rückstand bei den ausstehenden EUSS-Anträgen
Die Anwaltsvereinigungen fordern die britische Regierung auf, den Rückstand bei den EUSS-Anträgen aufzuholen.
Jüngste Daten zeigen, dass über sechs Millionen Anträge von EU-Bürgern beim EU-Niederlassungsprogramm eingereicht wurden.
Allerdings warten noch immer Tausende von EUSS-Anträgen auf eine Entscheidung.
Dieser Rückstau hat bei EU-Bürgern, die sich über ihre Zukunft in Großbritannien unsicher sind, Ängste ausgelöst.
Bearbeitung verspäteter EUSS-Anträge
Die Fraktionen fordern das Vereinigte Königreich außerdem auf, die Art und Weise zu ändern, wie es mit verspäteten Anträgen für das EU-Settlement Scheme umgeht.
Diejenigen, die sich im Rahmen des Programms für einen dauerhaften Status qualifizieren, sollten weiterhin die Möglichkeit haben, einen Antrag zu stellen und ihre Rechte wiederzuerlangen.
Ihre Rechte sollten nicht allein aufgrund eines verspäteten Antrags verweigert werden.
Ausstellung von mehr als nur einem digitalen Einwanderungsstatus
Eine weitere Empfehlung, die The3Million vorbrachte, ist, EUSS-angesiedelten Personen mehr als nur einen digitalen Status zu geben.
Die Gruppe betonte, dass der digitale Einwanderungsstatus für viele Menschen, die keinen Internetzugang haben oder nicht technisch versiert sind, unzugänglich ist.
Sie fügte hinzu: „Jüngste Medienberichte haben gezeigt, dass die zugrunde liegenden Datensysteme des Innenministeriums ernsthaft gefährdet sind.“
Das System zeigte fehlerhafte Datensätze und Fehler, falsche Fotos und eine Mischung aus korrekten und ungenauen Daten.
Austrittsabkommen und neue Grenzkontrollsysteme
Die Gruppe äußerte die gleichen Bedenken während einer Untersuchung des britischen Parlamentsausschusses zu den neuen Grenzkontrollsystemen.
Monique Hawkins von The3Million forderte die Regierung auf, die weit verbreitete Einführung der elektronischen Reisegenehmigung (ETA) zu verschieben.
Sie empfahl, sich stattdessen auf den Übergang von physischen Einwanderungsstatus zu digitalen Einwanderungsunterlagen oder eVisas zu konzentrieren.
Die Umstellung auf eVisas zielt darauf ab, das britische Einwanderungsverfahren zu rationalisieren und die Grenzsicherheit zu verbessern.
Der ehrgeizige Zeitplan für den Übergang gibt jedoch Anlass zur Sorge über die möglichen Auswirkungen auf Millionen von Ausländern, die in Großbritannien leben.
Die weitere Verbreitung der ETA könnte das Reisen von nicht-britischen Bürgern erschweren.
Nur Personen mit einem gültigen Einwanderungsstatus im Vereinigten Königreich, einschließlich des Status „pre-settled“ und „settled“ im Rahmen des EUSS, sind von der britischen ETA-Regelung ausgenommen.
Das Einreise-/Ausreisesystem der EU (EES) und das Europäische Reiseinformations- und -genehmigungssystem (ETIAS) können ebenfalls zu weiteren Komplikationen führen.
Diejenigen, die einen gültigen Wohnsitz in einem EU-Mitgliedstaat haben, sind von der EES befreit.