Die britische Regierung hat neue Gesetze in Kraft gesetzt, um den Missbrauch von Visa für Pflegekräfte zu bekämpfen und die Nettozuwanderung drastisch zu reduzieren.
Ab dem 11. März 2024 dürfen Pflegekräfte ihre Familien nicht mehr in das Vereinigte Königreich (VK) holen.
Darüber hinaus müssen sich Pflegeanbieter in England bei der Care Quality Commission (CQC) registrieren lassen, um Migranten, die ins Vereinigte Königreich kommen, zu unterstützen.
Die CQC beaufsichtigt und reguliert alle Gesundheits- und Sozialdienste in England.
Sie gewährleistet die Qualität und Sicherheit der Pflege in Krankenhäusern, bei Zahnärzten, in Ambulanzen, in Pflegeheimen und sogar in Privathaushalten.
Die Kommission trägt auch dazu bei, die Ausbeutung und den Missbrauch von Arbeitnehmern in diesem Sektor zu bekämpfen und zu verhindern.
In einer Pressemitteilung erklärte der britische Innenminister James Cleverly, dass es „weder richtig noch fair“ sei, den Missbrauch von Visa für Pflegekräfte weiter zuzulassen.
Die Regierung hat aufgedeckt, dass Pflegekräften unter Vorspiegelung falscher Tatsachen Visa für Stellen angeboten wurden, die „einfach nicht existieren“.
Außerdem werden sie „weit unter dem für ihre Arbeit erforderlichen Mindestlohn bezahlt, wodurch sie ausgebeutet werden, während die britischen Arbeitnehmer unterboten werden“.
„Pflegekräfte leisten einen unglaublichen Beitrag zu unserer Gesellschaft, indem sie sich um unsere Lieben in Zeiten der Not kümmern“, sagte Cleverly.
Er fügte hinzu: „Aber wir können keine Untätigkeit rechtfertigen angesichts des offensichtlichen Missbrauchs, der Manipulation unseres Einwanderungssystems und der unhaltbaren Migrationszahlen.“
Die neuen Gesetze schützen britische Arbeitnehmer und stellen gleichzeitig sicher, dass „die besten internationalen Talente im Vereinigten Königreich arbeiten und studieren können“.
Die Änderungen der Visumspflicht für Pflegekräfte wurden im Dezember 2023 angekündigt. Sie sind Teil eines soliden Plans zur drastischen Reduzierung des Wanderungssaldos um 300.000 Personen.
Rekordzahl von Visa für Gesundheit und Pflege im Jahr 2023
Für das Jahr, das im Dezember 2023 endet, hat das Vereinigte Königreich 616.317 Visa an ausländische Arbeitskräfte und deren Angehörige erteilt.
Davon entfallen 337 240 auf Bewerber für Arbeitsvisa. Arbeitsvisa für den Gesundheits- und Pflegebereich machen mit 146 477 fast die Hälfte davon aus.
Die Zahl hat sich im Vergleich zum Vorjahr fast verdoppelt, was einem Anstieg von 91 Prozent entspricht.
Mehr als 60 Prozent der 146.477 Arbeitsvisa für das Gesundheits- und Pflegewesen waren für „Pflegekräfte und häusliche Pfleger“ bestimmt.
Von den insgesamt 279.131 Visa, die an Familienangehörige von Arbeitnehmern aus Übersee ausgestellt wurden, entfielen 203.452 auf Familienangehörige von Arbeitnehmern im Gesundheits- und Pflegebereich.
Damit steigt die Gesamtzahl der Arbeitsvisa für das Gesundheits- und Pflegewesen und der von ihnen abhängigen Personen auf 349.929.
Das ist ein deutlicher Anstieg, verglichen mit 63 291 im Jahr 2021 und 157 636 im Jahr 2022.
Experten der Beobachtungsstelle für Migration an der Universität Oxford erklärten, der Anstieg sei auf den gravierenden Personalmangel im Gesundheits- und Pflegesektor zurückzuführen.
Nach dem Austritt des Vereinigten Königreichs aus der Europäischen Union (EU) mussten die Arbeitgeber ihre Einstellungspraxis aufgrund der Beendigung der Freizügigkeit anpassen.
Übergang zur Umsetzung der neuen Visaregeln für Pflegekräfte
Seit der Ankündigung der neuen Regeln hat die Regierung weitere Informationen über den Übergang zu den neuen Visavorschriften für Pflegekräfte und deren Umsetzung veröffentlicht.
Zunächst einmal können Pflegekräfte und ältere Menschen, die sich bereits im Vereinigten Königreich aufhalten, bei ihren Familienangehörigen bleiben.
Sie können dies tun, wenn sie ihr Beschäftigungsverhältnis verlängern, den Arbeitgeber innerhalb ihrer Standard Occupational Classification (SOC) wechseln oder sich niederlassen.
Pflegekräfte, die sich bereits im Vereinigten Königreich aufhalten und vor der Regeländerung noch keine Familienangehörigen mitgebracht haben, können diese ebenfalls über ihren Sponsor nachholen.
Personen, die sich bereits auf einem anderen Weg im Vereinigten Königreich aufhalten und nach dem 11. März auf das Visum für Pflegekräfte oder ältere Menschen umsteigen wollen, können nicht mit ihren Familien im Vereinigten Königreich bleiben oder sie nachholen.
Dies gilt unabhängig davon, ob die betreffende Person bereits über ein Visum verfügt, das die Einreise von Familienangehörigen erlaubt oder nicht.
Andererseits können Pflegedienstleister, die Arbeitnehmer für nicht regulierte Tätigkeiten sponsern, für die vor der Regeländerung keine CQC-Registrierung erforderlich war, diese auch weiterhin sponsern.
Auch die Pflegekräfte dieser Pflegeanbieter können ihr Visum unter diesen Bedingungen verlängern.
Pflegeanbieter können jedoch keine neuen Arbeitnehmer für nicht regulierte Tätigkeiten mehr einstellen.
Wachstum der britischen Arbeitskräfte im Sozialbereich
Die britische Regierung stellte klar, dass „Einwanderung nicht die langfristige Antwort auf den Bedarf im Bereich der sozialen Pflege ist und dass Pflegeanbieter mehr britische Arbeitskräfte einstellen sollten“.
Helen Whately, Ministerin für Sozialfürsorge, würdigte den „unschätzbaren Beitrag, den Pflegekräfte aus Übersee bei der Betreuung unserer Angehörigen leisten“.
„Unsere Reformen werden die Zahl der einheimischen Arbeitskräfte erhöhen und auf dem Erfolg des letzten Jahres aufbauen, in dem mehr Menschen in der Sozialfürsorge arbeiteten, weniger Stellen frei wurden und die Personalfluktuation zurückging“, sagte Whately.
Sie fügte hinzu: „Diese Regeln bieten einen ethischeren und nachhaltigeren Ansatz“.
Das Ministerium für Gesundheit und Soziales leitet ein Programm zur Reform, zum Ausbau und zur Unterstützung der lokalen Arbeitskräfte im Sozialbereich.
Dazu gehören der allererste nationale Karrierepfad für Pflegekräfte und eine neue akkreditierte Pflegequalifikation für eine bessere Ausbildung, klarere Karrierewege und bessere Berufsaussichten.
Weitere politische Änderungen zur Reduzierung der legalen Migration
Im nächsten Monat und bis 2024 werden weitere Maßnahmen zur legalen Zuwanderung in Kraft treten.
Am 4. April wird die Shortage Occupation List (SOL) abgeschafft und durch eine neue Immigration Salary List (ISL) ersetzt.
Dies geschieht auf Anraten des unabhängigen Beratenden Ausschusses für Migration (MAC). Der Ausschuss beendete seine erste Überprüfung des SOL und empfahl 21 Stellen für das neue ISL.
Die britische Regierung betonte, dass es sich bei den Arbeitsplätzen in der Informationsgesellschaft um qualifizierte Stellen handeln sollte, an denen ein Mangel herrscht, und dass kein Sektor von der Einwanderung abhängig sein sollte.
„Die Aufnahme in die Liste darf nicht dazu dienen, die Löhne zu senken und die Einstellung britischer Arbeitnehmer zu untergraben“, heißt es in der Pressemitteilung.
Außerdem wird die Regierung ab dem 4. April das Mindestgehalt für Fachkräfte im Vereinigten Königreich von 26.200 auf 38.700 Pfund anheben.
Beschäftigte im Gesundheits- und Pflegebereich sowie tariflich bezahlte Tätigkeiten wie Lehrer sind von der Erhöhung ausgenommen.
Das Mindesteinkommen für familienbezogene Visa wird ebenfalls am 11. April von £18.600 auf £29.000 erhöht.
Bis Anfang 2025 wird dieser Betrag auf 38.700 £ angehoben, um sicherzustellen, dass die nach Großbritannien gebrachten Familienangehörigen finanziell unterstützt werden.
Seit dem 1. Januar ist es Inhabern ausgewählter Studentenvisa untersagt, Familienangehörige in das Vereinigte Königreich zu bringen. Sie dürfen auch nicht zu einem Arbeitsvisum wechseln, bevor sie ihr Studium abgeschlossen haben.
Die britische Regierung hatte im Februar 2024 auch eine Erhöhung des Gesundheitszuschlags für Einwanderer eingeführt.