Das mit Spannung erwartete Einreise-/Ausreisesystem (EES) der Europäischen Union (EU) könnte sich weiter verzögern, obwohl der Start für den 10. November vorgesehen ist.
Die EU hat das neue automatisierte System seit dem ursprünglich geplanten Start im Jahr 2021 mehrfach verschoben.
Die EU hat vor kurzem den neuen Starttermin im November bestätigt, einen Monat später als der bisherige Termin am 6. Oktober.
Während einige sagen, die EU sei fest entschlossen, die EBS im November zu starten, deutet ein anderer Bericht auf mögliche weitere Verzögerungen hin.
Ein Sprecher der Europäischen Kommission hat kürzlich zugegeben, dass die EU ihren Termin für den Start der EBS möglicherweise verpasst.
„Die Implementierung eines Systems wie des EES ist ein komplexes Unterfangen, und Verzögerungen können nicht völlig ausgeschlossen werden“, sagte der EU-Sprecher gegenüber der BBC.
Die EES zielt darauf ab, die Grenzkontrollen zu straffen und zu verbessern
Das EES zielt darauf ab, die Grenzkontrollen zu modernisieren und zu rationalisieren, indem das Abstempeln der Pässe durch die Erfassung biometrischer Daten ersetzt wird.
Nach dem neuen System müssen alle Nicht-EU-Bürger und Einwohner bei der Ein- und Ausreise an der Grenze biometrische Daten wie Fingerabdrücke und Gesichtsscans abgeben.
Zu den Nicht-EU-Reisenden gehören Touristen, Geschäftsreisende und britische Bürger, die nach dem Brexit als Drittstaatsangehörige gelten.
Das Ziel ist es, die Sicherheit zu verbessern, indem überzogene Visumspflichten verfolgt werden und Personen aufgespürt werden, die eine Bedrohung darstellen könnten.
„Das Einreise-/Ausreisesystem ist ein wichtiger Bestandteil unserer Strategie, den Schengen-Raum sicherer zu machen“, sagte Ylva Johansson, EU-Kommissarin für Inneres.
Sobald das EES vollständig implementiert ist, wird es die Effizienz der Grenzabfertigung verbessern und das Risiko von Fehlern im Zusammenhang mit dem manuellen Abstempeln der Pässe verringern.
Verzögerung der EES-Einführung aufgrund technischer und logistischer Herausforderungen
Die EU hat den Start der EES wiederholt wegen technischer Schwierigkeiten und logistischer Bedenken verzögert.
Mitgliedstaaten wie Frankreich, Deutschland und die Niederlande haben Bedenken geäußert, ob sie für das System bereit sind.
Diese drei wichtigen EU-Länder äußerten Bedenken, dass das neue Grenzsystem ausgiebig getestet werden müsse.
Die Beamten befürchten, dass eine zu schnelle Einführung des Systems zu erheblichen Störungen des Reiseverkehrs an den wichtigsten Grenzübergängen führen könnte.
Dies ist ein großes Problem, insbesondere für Orte mit hohem Verkehrsaufkommen wie den Pariser Flughafen Charles de Gaulle oder den Hafen von Dover in Großbritannien.
An vielen Flughäfen und Grenzübergängen fehlt es noch an der notwendigen Technologie, wie z.B. biometrischen Registrierungskiosken und Gesichtserkennungsscannern.
Dem Bericht zufolge hat der Hafen von Dover die Tablets noch nicht erhalten, um das System in irgendeiner Weise zu testen.
Sie baut jedoch ihre Infrastruktur weiter aus, einschließlich des Baus maßgeschneiderter Einrichtungen zur Durchführung der Kontrollen.
Die Aufrüstung dieser Einrichtungen, die Erprobung neuer Technologien und die Einstellung neuer Mitarbeiter kann kostspielig und zeitaufwändig sein, was zusätzlich zu den Verzögerungen beiträgt.
Ein Sprecher der EU-Kommission bestätigte jedoch gegenüber dem Gibraltar Chronicle, dass das Zieldatum November immer noch offiziell ist.
Die Kommission unterstützt aktiv alle Mitgliedstaaten, die Unterstützung benötigen, um sicherzustellen, dass sie für den Start der EBS im November vollständig gerüstet sind.
Kleinere, regionale europäische Flughäfen stehen vor größeren Herausforderungen
Die International Air Transport Association (IATA) hat davor gewarnt, dass viele regionale und kleine Flughäfen noch nicht EES-ready sind.
Während die großen Flughäfen die EES-Einführung wahrscheinlich mit weniger Problemen bewältigen werden, könnten kleinere Flughäfen in der EU vor erheblichen Schwierigkeiten stehen.
Regionale, kleinere Flughäfen verfügen oft nicht über den nötigen Platz und das Personal, um die mit biometrischen Kontrollen verbundenen längeren Bearbeitungszeiten zu bewältigen.
„Kleine Flughäfen werden es schwer haben“, sagte ein ranghoher britischer Verkehrsbeamter dem Standard.
Obwohl die Quelle keine konkreten Flughäfen nannte, sind wahrscheinlich Standorte in beliebten Touristengebieten am stärksten betroffen,
Reisende aus dem Vereinigten Königreich und aus Nicht-EU-Ländern, die kleinere europäische Flughäfen anfliegen, die eine hohe Anzahl ausländischer Passagiere abfertigen, könnten mit längeren Verspätungen rechnen.
Angesichts dessen sollten sich Briten und andere Ausländer, die kleinere EU-Flughäfen anfliegen, auf längere Wartezeiten einstellen, sobald das System in Kraft ist.
Ein hochrangiger Beamter des britischen Verkehrsministeriums wies auch darauf hin, dass die EES gleichzeitig startet, was die Wahrscheinlichkeit von Unterbrechungen erhöht.
Das Potenzial für längere Wartezeiten ist besorgniserregend, da sich selbst geringe Verspätungen summieren können, insbesondere während der Hauptreisezeiten.
Mögliche Lösungen für Probleme, die die EES-Einführung behindern
Berichten zufolge erwägt die EU Optionen wie eine schrittweise Einführung der EES oder eine sanfte Einführung. Konkrete Pläne wurden jedoch noch nicht bekannt gegeben.
Diese Optionen könnten unvorbereiteten Grenzübergängen mehr Zeit geben, sich vorzubereiten oder Tests in einer realen Umgebung durchzuführen.
Dieser stufenweise Ansatz könnte beinhalten, dass das EES an weniger überlasteten Grenzen eingeführt und schrittweise auf Grenzpunkte mit hohem Verkehrsaufkommen ausgeweitet wird.
Britische Beamte haben auch eine„Überdruckventil„-Maßnahme vorgeschlagen, um größere Reiseunterbrechungen zu verhindern.
Das Entlastungsventil würde es den EU-Grenzbeamten ermöglichen, die biometrischen Kontrollen während der Hauptreisezeiten vorübergehend auszusetzen, um die Warteschlangen überschaubar zu halten.
Eine in der Entwicklung befindliche mobile App könnte es Reisenden ermöglichen, sich vor der Ankunft an der Grenze anzumelden, um längere Wartezeiten zu vermeiden.
Allerdings verhindern die EU-Gesetze dies derzeit, da Reisende an der Grenze ihre Pass- und biometrischen Daten angeben müssen.
Diese App könnte zwar dazu beitragen, die Verzögerungen zu verringern, aber sie wird wahrscheinlich nicht vor dem Start der EES fertig sein.
Berichten zufolge werden die EU-Mitgliedsländer entscheiden, ob sie diese mobile App übernehmen, sobald sie fertig ist.
Vorbereitungen für den EES-Start
Reisende müssen sich über die neuesten Updates bezüglich der EES informieren.
Da längere Bearbeitungszeiten zu erwarten sind, müssen Reisende an den Grenzübergängen mehr Zeit einplanen.
Dies wird in der Anfangsphase der EBS von entscheidender Bedeutung sein, kann aber auch noch ein Jahr lang andauern.
Da der Starttermin der EES näher rückt, müssen die EU und ihre Nachbarländer zusammenarbeiten, um einen reibungslosen Übergang zu gewährleisten.