Das House of Lords Secondary Legislation Scrutiny Committee stellte die Frage, ob es gerecht ist, das Mindesteinkommen für den Nachzug von Ehe- oder Lebenspartnern in das Vereinigte Königreich anzuheben.
Die britische Regierung wird den MIR-Satz für familienbezogene Visa bis zum 11. April von £18.600 auf £29.000 anheben.
Dieser Betrag wird bis Anfang 2025 auf 38.700 £ angehoben und entspricht damit der Gehaltsschwelle für Facharbeiter.
In seiner Pressemitteilung zum 20. Bericht für 2023-24 erklärte der Kontrollausschuss, dass der MIR-Bericht einkommensschwache Gebiete ungerechtfertigt benachteiligen würde.
Der Ausschuss erläuterte, wie sich das neue Mindesteinkommensgebot auf verschiedene Bereiche auswirkt.
Im Nordosten wird die MIR von 29.000 £ knapp unter dem Durchschnittseinkommen liegen. Es wird deutlich über dem Einkommen liegen, wenn es 2025 auf 38.700 £ steigt.
Andererseits liegt die MIR unter dem Durchschnittsverdienst in London und wird es wahrscheinlich auch bleiben.
Der Ausschuss betonte: „Das bedeutet, dass eine Person, die in London lebt, viel eher das Recht hat, ihren Partner ins Vereinigte Königreich zu holen, als jemand, der im Nordosten lebt.“
Unterschiedliche angemessene Mindesteinkommensanforderungen
Der Ausschuss erkennt an, dass die Änderungen der Einwanderungsgesetze darauf abzielen, den Wanderungssaldo zu verringern.
Lord Thomas of Cwmgiedd, Mitglied des Secondary Legislation Scrutiny Committee, sagte, die Erhöhung der MIR sei auch dazu gedacht, „sicherzustellen, dass Migranten ihren Lebensunterhalt bestreiten können“.
„Und das scheint sich nicht in der Art und Weise widerzuspiegeln, wie die Politik umgesetzt wurde“, erklärte er.
Darüber hinaus erhielt der Ausschuss auch Stellungnahmen, in denen Bedenken hinsichtlich der Fairness des MIR geäußert wurden.
Frauen, die ethnischen Minderheiten angehören, Menschen mit Behinderungen und Menschen in bestimmten Regionen haben ein höheres Risiko, ein geringes Einkommen zu erzielen, und werden von den Veränderungen stärker betroffen sein.
Dies liegt daran, dass diese Gruppen eher über ein geringeres Einkommen verfügen und es für sie schwieriger sein wird, einen Partner oder Ehepartner ins Vereinigte Königreich zu holen.
Der Kontrollausschuss stellte fest, dass die Regierung verschiedene angemessene Mindesteinkommensanforderungen aufstellen könnte.
Das Innenministerium muss noch seine Folgenabschätzungen zu den Vorschlägen vorlegen, auch zu Gleichstellungsfragen.
Lord Thomas betonte die Notwendigkeit, die neuen Verordnungen umfassend zu bewerten, um ihre vollen Auswirkungen zu verstehen.
Der Ausschuss äußerte seine Besorgnis darüber, dass das Fehlen einer solchen Bewertung darauf hindeutet, dass das Innenministerium die Auswirkungen der neuen Politik nicht versteht.
Innenministerium hält an Erhöhung der MIR für Familienvisa fest
Die Anhebung der MIR begünstigt das umfassendere Ziel, ein Land mit einer „Hochlohn-, Hochproduktions- und Hochqualifikationswirtschaft“ zu fördern.
Das Innenministerium behauptet außerdem, dass eine höhere MIR für Familienvisa erforderlich ist, um die finanzielle Unterstützung von Migrantenfamilien im Vereinigten Königreich sicherzustellen.
Der MIR-Wert von 18.600 £ für familienbezogene Visa ist seit über zehn Jahren unverändert geblieben. Das Einkommen, das eine Familie benötigt, um sich selbst versorgen zu können und nicht auf öffentliche Mittel angewiesen zu sein, hat sich verändert.
In seinem Merkblatt betont das Innenministerium, dass Familien die erhöhte MIR auch auf andere Weise erfüllen können. Ersparnisse können zusammen mit einem niedrigeren Einkommen oder allein auf die MIR angerechnet werden.
Es wird auch kein separates Child-Element zum MIR mehr geben. Damit wird sichergestellt, dass britische Staatsangehörige unabhängig von gesponserten Kindern gleich behandelt werden wie qualifizierte Arbeitsmigranten.
Außerdem gilt das höhere Mindesteinkommen nur für neue Anträge und wird nicht rückwirkend angewandt.
Anträge, die vor der Regeländerung eingereicht wurden, werden auf der Grundlage der damaligen MIR bewertet.
Die britischen Einwanderungsbestimmungen für Familien lassen auch außergewöhnliche Umstände zu, wenn eine Ablehnung für den Antragsteller oder seine Familie eine ungerechtfertigte Härte bedeuten würde.
Weitere Änderungen zur drastischen Reduzierung des Wanderungssaldos
Die Anhebung des Mindesteinkommens für Familienvisa ist Teil der für Dezember 2023 angekündigten Änderungen der Einwanderungsbestimmungen durch das Innenministerium.
Mit den Änderungen sollen etwa 300.000 Menschen an der Einreise ins Vereinigte Königreich gehindert werden.
Ab dem 4. April hat die Regierung die allgemeine Gehaltsschwelle für Fachkräfte auf 38.700 £ angehoben.
Die Shortage Occupation List (SOL) wurde durch die Immigration Salary List (ISL) ersetzt.
Das ISL bietet einen Nachlass von 20 % auf die Gehaltsschwelle der in der Liste aufgeführten Stellen.
Die abgezinsten Gehaltsschwellen in der ISL werden aufgrund der Anhebung der Mindestlohnschwelle für Facharbeiter höher sein.
Die Beschäftigten im Gesundheits- und Pflegebereich sowie die Tarifbeschäftigten sind von dieser Erhöhung ausgenommen.
Ab dem 11. März können Beschäftigte im Gesundheits- und Pflegebereich jedoch keine Angehörigen mehr ins Vereinigte Königreich mitbringen.
Pflegeunternehmen, die Migranten für die Arbeit im Vereinigten Königreich sponsern wollen, müssen sich auch bei der Care Quality Commission (CQC) registrieren lassen
Seit Februar hat die britische Regierung auch den Gesundheitszuschlag für Zuwanderer erhöht.
Ab 2024 können nur noch ausgewählte Inhaber von Studentenvisa ihre Familien in das Vereinigte Königreich holen. Sie dürfen auch nicht zu einem Arbeitsvisum wechseln, bevor sie ihren Kurs beendet haben.
Der Beratende Ausschuss für Migration (MAC) überprüft derzeit auch das Graduiertenvisum, um sicherzustellen, dass es nicht missbraucht wird.