Ab Ende 2023 wird die britische Regierung eine neue Methode zur Vorabkontrolle von Besuchern einführen, die in eines der vier Länder des Vereinigten Königreichs einreisen wollen. Das neue System heißt “ United Kingdom Electronic Travel Authorisation“, kurz UK ETA. Es ist nahezu identisch mit anderen elektronischen Vorprüfungssystemen, die derzeit in den Vereinigten Staaten, Kanada, Australien und Neuseeland eingesetzt werden.
Das Hauptziel der britischen ETA besteht darin, die britische Sicherheit zu stärken, indem allen Personen, die als potenzielles kriminelles oder terroristisches Risiko gelten, der Zugang verweigert wird. Dazu wird im Rahmen des ETA-Antragsverfahrens im Vereinigten Königreich ein detaillierter Fragebogen verwendet, in dem die Antragsteller Angaben zu früheren Verurteilungen oder Gefängnisstrafen wegen krimineller oder terroristischer Straftaten machen müssen. Die übermittelten Informationen werden nicht nur mit britischen Sicherheitsdatenbanken, sondern auch mit vielen der größten und umfassendsten Polizeidatenbanken der Welt abgeglichen.
Bewerber, die nicht vorbestraft sind, können damit rechnen, dass die ETA für das Vereinigte Königreich innerhalb weniger Tage erteilt wird. Bei anderen, die bereits vorbestraft sind, kann sich das Verfahren jedoch verzögern, da der Antrag zur Überprüfung der eingereichten Informationen unter Beobachtung gestellt wird. Dies gilt auch für Antragsteller, die (absichtlich oder unabsichtlich) Angaben weglassen oder falsche Angaben machen.
Under Review Erläutert
Ein ETA-Antrag des Vereinigten Königreichs kann aus verschiedenen Gründen als „in Prüfung“ bezeichnet werden. In erster Linie würde dies bedeuten, dass die Behörden mit einigen der vorgelegten Informationen nicht zufrieden sind oder den Wahrheitsgehalt des Antragstellers anzweifeln. Normalerweise wird eine ETA für das Vereinigte Königreich innerhalb von etwa drei Tagen erteilt, eine Ablehnung dauert etwa genauso lange.
Bei einer Überprüfung gibt es jedoch keine feste Zeitvorgabe für die Dauer der Überprüfung. Alles hängt von der Art der Probleme im Antrag ab und davon, ob sie schnell gelöst werden können oder nicht.
Wenn ein ETA-Antrag beim britischen Innenministerium eingereicht wird, durchläuft er mehrere Phasen:
- Erste Bewertung: Der erste Schritt im Genehmigungsverfahren ist eine schnelle, erste Bewertung des Antragsformulars, um sicherzustellen, dass alle Fragen beantwortet, alle geforderten Informationen geliefert und alle erforderlichen Unterlagen eingereicht wurden.
- Ausführliche Prüfung: Die erste Prüfung kann ausreichen, um zu entscheiden, ob die ETA für das Vereinigte Königreich gewährt oder verweigert werden sollte, aber das ist nicht immer der Fall. Die Mitteilung, dass der Antrag geprüft wird, bedeutet, dass eine weitere Prüfung erforderlich ist, um festzustellen, ob der Antragsteller für eine ETA für das Vereinigte Königreich in Frage kommt, oder dass es möglicherweise Probleme mit dem Antragsformular oder den vorgelegten Unterlagen gibt.
- Hintergrund-Checks: Bei allen Bewerbern wird eine Hintergrundprüfung durchgeführt, die in der Regel problemlos verläuft. Bei einigen Bewerbern kann jedoch eine detailliertere und intensivere Sicherheits- oder Strafregisterrecherche erforderlich sein. Um diese Prüfungen durchführen zu können, wird ein Antrag als in Prüfung befindlich gekennzeichnet.
- Überprüfung der Informationen: Abgesehen von strafrechtlichen oder terrorismusbezogenen Bedenken möchte das Innenministerium auch überprüfen, ob der Antragsteller derjenige ist, der er vorgibt zu sein. Zu diesem Zweck müssen die Behörden unter Umständen die vorgelegten Informationen oder Dokumente bei einem Arbeitgeber oder einem Finanzinstitut überprüfen.
- Anforderung von zusätzlichen Unterlagen: Ein Bewerber kann aufgefordert werden, zusätzliche Unterlagen wie Kontoauszüge oder einen Arbeitsvertrag vorzulegen, wenn Zweifel an der Echtheit des Antrags und des Bewerbers bestehen.
- Persönliches Gespräch: Obwohl es bei der Beantragung einer ETA für das Vereinigte Königreich sehr selten vorkommt, kann es notwendig sein, zur Klärung von Fragen, die nicht per E-Mail, Post oder Telefon geklärt werden können, zu einem persönlichen Gespräch zu erscheinen.
Die Tatsache, dass ein Antrag als in Prüfung befindlich gekennzeichnet ist, bedeutet nicht, dass es unwahrscheinlich ist, dass die ETA für das Vereinigte Königreich erteilt wird. Es kann einfach bedeuten, dass der Antragsteller das Antragsformular nicht richtig oder nicht vollständig ausgefüllt oder ein erforderliches Dokument nicht beigefügt hat. Derartige Fehler oder Auslassungen werden dem Antragsteller umgehend mitgeteilt, und es ist wichtig, dass er auf solche Mitteilungen so schnell wie möglich reagiert.
Eine Überprüfung wird Zeit in Anspruch nehmen, und eine rasche Reaktion des Innenministeriums kann nur dazu beitragen, den Prozess zu beschleunigen. Alle Anträge werden einer Prüfung unterzogen, die jedoch in der Regel schnell abgeschlossen ist. Nur wenn Probleme entdeckt werden, verlangsamt sich das Verfahren, während ein Antrag eingehender geprüft wird.
Es gibt keine feste Zeitvorgabe, wie lange eine Überprüfung dauern darf, aber es ist wichtig, die Kommunikationswege offen zu halten und auf Fragen oder Anträge rechtzeitig zu reagieren. Obwohl eine ETA für das Vereinigte Königreich in der Regel innerhalb von drei Arbeitstagen erteilt wird, wäre es unklug, bis zur letzten Minute zu warten, bevor man einen Antrag einreicht. Da die Möglichkeit besteht, dass ein Antrag überprüft wird, ist es ratsam, mehrere Wochen für die Bearbeitung einzuplanen und auf Nummer sicher zu gehen.
Sollte der Status „unter Beobachtung“ fortbestehen und die Behörden keine Unterstützung gewähren, kann es notwendig sein, einen Rechtsbeistand zu suchen, was jedoch selten notwendig ist und nur als letztes Mittel in Betracht gezogen werden sollte.
UK ETA erforderlich oder nicht?
Eine ETA für das Vereinigte Königreich ist noch nicht verpflichtend und wird es für die meisten Menschen erst Ende 2024 sein. Diese neue Reisepflicht gilt nur für Staatsangehörige von Ländern, die derzeit visumfreien Zugang zum Vereinigten Königreich haben. Dazu gehören rund sechzig Länder weltweit, darunter Amerika, Kanada, Japan, Südafrika, Neuseeland und Australien, sowie alle Mitgliedstaaten der Europäischen Union und des Schengen-Raums.
Die ETA-Anforderung des Vereinigten Königreichs soll schrittweise umgesetzt werden, und die ersten Länder, die davon betroffen sind, werden die Länder des Nahen Ostens sein. Dies wird gegen Ende 2023 der Fall sein, und im Laufe des Jahres 2024 werden weitere Länder auf die Liste gesetzt. Die britische Regierung beabsichtigt, das britische ETA-System bis Januar 2025 vollständig einzurichten und in Betrieb zu nehmen, aber ob dieses Ziel erreicht wird, bleibt fraglich.
In der Zwischenzeit können die Bürger der Länder, für die das ETA-Mandat des Vereinigten Königreichs gilt, weiterhin mit einem gültigen Reisepass in das Vereinigte Königreich ein- und durchreisen, so wie es in den letzten Jahrzehnten der Fall war. Staatsangehörige von Ländern, die derzeit ein Visum für die Einreise in das Vereinigte Königreich benötigen, sind von der Einführung des neuen Reisekontrollsystems nicht betroffen und benötigen weiterhin ein Visum wie bisher.