ETA verweigert
Die britische Regierung ist derzeit dabei, ein elektronisches Reisegenehmigungssystem für alle nicht-britischen und irischen Bürger einzuführen. Das elektronische Reisegenehmigungssystem (Electronic Travel Authorisation, ETA) ist noch nicht voll einsatzfähig, soll aber bis Ende 2024 vollständig eingeführt sein, auch wenn sich dies eher als optimistische Erwartung denn als Tatsache erweisen könnte.
Ähnlich wie andere elektronische Reisegenehmigungssysteme, die bereits in den Vereinigten Staaten, Kanada, Australien und (in Kürze) in der Europäischen Union eingeführt wurden, ist das britische ETA ein Verfahren zur Vorabkontrolle von Besuchern vor ihrer Ankunft im Vereinigten Königreich, sei es auf dem Luft-, Land- oder Seeweg.
Sobald das neue System voll funktionsfähig ist, müssen alle ausländischen Staatsangehörigen vor Antritt einer Reise in das Vereinigte Königreich eine ETA-Genehmigung vorweisen. Beabsichtigte Besucher werden bei der Abreise kontrolliert. Bei der ETA handelt es sich nicht um ein Papierdokument wie ein Visum, sondern um eine elektronische Genehmigung, die digital mit dem Reisepass verknüpft ist. Bei der Kontrolle an einem Flughafen, Seehafen oder anderen Abflugorten wird das Vorhandensein (oder Fehlen) einer ETA festgestellt und dem Reisenden die Einreise ins Vereinigte Königreich entweder gestattet oder untersagt.
Es ist davon auszugehen, dass die überwiegende Mehrheit der ETA-Anträge innerhalb weniger Tage bewilligt wird, aber Ablehnungen sind aus verschiedenen Gründen zu erwarten.
ETA-Grundlagen
Für die meisten Anträge sollte die Bearbeitungszeit weniger als 48 Stunden betragen, es wird jedoch empfohlen, mindestens 72 Stunden einzuplanen. Die Beantragung einer ETA für das Vereinigte Königreich kann online erfolgen und besteht im Wesentlichen aus folgenden Schritten:
- Vollständiges und ehrliches Ausfüllen des Bewerbungsformulars
- Einen gültigen, biometrischen Reisepass besitzen
- Angabe von persönlichen Daten wie Name, Geburtsdatum, Geschlecht und Staatsangehörigkeit
- Angaben zum Reisepass, einschließlich ID-Nummer, Ausstellungsdatum/Ablaufdatum, Ausstellungsland
- Angabe von Kontaktinformationen wie Adresse, Telefonnummer(n) und E-Mail-Adresse
- Beantwortung einer Reihe von Sicherheitsfragen
Alle Antragsteller werden außerdem gebeten, das Datum der Ein- und Ausreise zu bestätigen und Angaben zu geplanten Reisen, Ausflügen oder Ausflügen während ihres Aufenthalts im Vereinigten Königreich zu machen.
Da das Verfahren über das Internet abgewickelt wird, müssen die Bewerber über eine gültige E-Mail-Adresse verfügen, über die sie über das Ergebnis der Bewerbung benachrichtigt werden, sowie über eine akzeptable Online-Zahlungsmethode. Die ETA wird nach ihrer Erteilung automatisch an den Reisepass des Antragstellers angehängt, und eine druckbare Version wird an die angegebene E-Mail-Adresse geschickt.
Das Antragsformular ist zwar detailliert, aber relativ einfach auszufüllen und dürfte höchstens fünfzehn Minuten in Anspruch nehmen. Das größte Problem bei den Anträgen dürften Fehler oder Auslassungen im Formular sein. Daher werden alle Antragsteller dringend gebeten, ihre Formulare sorgfältig zu prüfen und auf solche Fehler zu untersuchen.
Sicherheitsprobleme
Obwohl das ETA-Antragsformular noch nicht fertiggestellt ist, wird erwartet, dass der sicherheitsrelevante Teil des Formulars im Großen und Ganzen mit demjenigen übereinstimmt, der derzeit für einen britischen Visumantrag gilt.
Die abgedeckten Bereiche und die erwarteten Fragen sollten alle oder die meisten der folgenden Punkte umfassen:
- Angaben zu früheren Besuchen im Vereinigten Königreich (in den letzten zehn Jahren)
- Angaben zu allen Auslandsreisen in den letzten zehn Jahren
- Angaben zu früheren Visumverweigerungen für ein beliebiges Land, einschließlich des Vereinigten Königreichs
- Angaben zu früher ausgestellten Visa für das Vereinigte Königreich (letzte zehn Jahre)
- Einzelheiten zu früheren Einreiseverweigerungen in das Vereinigte Königreich und Gründe dafür
- Angaben zu früheren Abschiebungen oder Abschiebungen aus einem beliebigen Land
- Einzelheiten zu allen Anträgen auf Aufenthalt im Vereinigten Königreich in den letzten zehn Jahren
- Besitz einer britischen Sozialversicherungsnummer und einer entsprechenden Nummer (falls zutreffend)
In den letzten Abschnitten des Formulars wird erwartet, dass die kriminelle Vorgeschichte des Bewerbers und jede Verbindung zu einer kriminellen oder terroristischen Vereinigung erfasst wird. Von einem Antragsteller wird erwartet, dass er Angaben macht zu:
- Frühere strafrechtliche Verurteilungen (einschließlich Straftaten im Zusammenhang mit dem Führen eines Fahrzeugs) in einem beliebigen Land
- Anhängige oder bevorstehende Gerichtstermine wegen Straftaten
- Gerichtsurteile im Vereinigten Königreich wegen Nichtbezahlung von Schulden
- Alle zivilrechtlichen Strafen, die gemäß den britischen Einwanderungsgesetzen verhängt werden
- Jegliche Äußerung von persönlichen Meinungen, die terroristische Handlungen oder Gruppen unterstützen, verherrlichen oder rechtfertigen
Die letzte Komponente bei der Beurteilung der Eignung eines Antragstellers für eine ETA besteht darin, dass der Antragsteller Angaben zu Aktivitäten macht, die für die britischen Behörden von Belang sein könnten, wobei jedoch nicht definiert ist, um welche Aktivitäten es sich dabei genau handelt.
Gründe für die ETA-Verweigerung
Abgesehen von einfachen Rechtschreibfehlern, Auslassungen oder Tippfehlern im Antragsformular sind die wahrscheinlichsten Gründe für die Ablehnung einer ETA für das Vereinigte Königreich mögliche strafrechtliche oder terroristische Bedenken. Zwar wird von allen Antragstellern erwartet, dass sie alle Fragen ehrlich und vollständig beantworten (es ist eine Straftat, dies nicht zu tun), doch wird dies bei jemandem, der versucht, eine kriminelle oder terroristische Vergangenheit zu verbergen oder sich illegal im Vereinigten Königreich aufzuhalten, kaum der Fall sein.
Bürger bestimmter Länder können aufgefordert werden, ein Strafregisterauszug der nationalen Polizeibehörde vorzulegen, was jedoch nicht immer möglich ist. Unabhängig davon führen die britische Polizei und die Sicherheitsbehörden ihre eigene Hintergrundprüfung der Bewerber durch und nutzen dabei die Datenbanken von Interpol und anderen internationalen Sicherheitsbehörden. Wenn das Antragsformular eklatante Fehler oder Auslassungen enthält, ist mit einer Ablehnung zu rechnen.
Während strafrechtliche Verurteilungen wegen geringfügiger Vergehen nicht zu einer Ablehnung führen müssen, wird es für Personen mit Vorstrafen schwieriger sein, eine ETA zu erhalten. Antragsteller, die wegen terroristischer Straftaten vorbestraft sind oder Verbindungen zu bekannten terroristischen Organisationen haben, werden höchstwahrscheinlich kaum eine Genehmigung für elektronische Reisen in das Vereinigte Königreich erhalten.
Berufungsprozess
Alle elektronischen Vorprüfungssysteme weltweit verfügen über ein eingebautes Berufungsverfahren für Bewerber, die eine negative Antwort erhalten haben. Die neue ETA des Vereinigten Königreichs ist jedoch noch in Arbeit, und es gibt nur wenige Informationen darüber, wie eine Ablehnung angefochten werden kann oder wie lange die Bearbeitung dauern kann.
Folgt das ETA-Beschwerdeverfahren dem Verfahren für die Ablehnung eines britischen Visums, kann der Antragsteller unmittelbar nach der Ablehnung Beschwerde einlegen, sollte dies jedoch innerhalb von vierzehn Tagen tun. Dabei werden die Gründe für die (irrtümliche) Verweigerung der ETA ausführlich dargelegt und etwaige Fehler oder Missverständnisse, die zur Verweigerung geführt haben, korrigiert.
Die Anfechtung einer Ablehnung ist nicht einfach, und die Erfolgsaussichten hängen von der Schwere der begangenen Fehler oder der Schwere der strafbaren oder terroristischen Handlungen ab. In manchen Fällen kann es notwendig sein, einen Anwalt einzuschalten, was ein teures Unterfangen sein kann, das keine Garantie für einen günstigen Ausgang bietet.